谈到技术转移,人们谈及最多的是两类人:技术经纪人和技术经理人。两者一字之差却有着不同的概念。科技部关于《技术经纪资格认定暂行办法》指出,技术经纪人是指在技术市场中以促进成果转化为目的,为促成他人技术交易而从事居间、行纪或代理等经纪业务,并取得合理佣金的公民、法人和其他经济组织。
技术经理人指的是以科技成果转化为己任,应用专业知识和实务经验,促进科技成果的商品化、商业化和产业化,以科技成果转化工作为职业的从业者。技术经理人的职责是全程参与科技成果转化。在整个科技成果转化的链条中,技术人员、经营人员、投资人、专利代理师、技术经纪人等多种角色相继出现并发挥各自作用,如何把他们聚合在一起,发挥各自特长和优势,技术经理人的作用至关重要。
改革开放之初,我国便已有了技术经理人的雏形。当时,随着科技成果的市场交易行为逐步展开,一些科技人员率先走出研究所、实验室,到市场上推销自己的科技成果,提出建立科技成果有偿转让制度。2017年,教育部举办首期全国高校高级技术经理人培训班,首次使用了“技术经理人”这一称谓。2018年12月5日在北京召开的国务院常务会议要求,“强化科技成果转化激励,引入技术经理人全程参与成果转化”,对技术经理人制度的建立做出了指导。2019年2月教育部认定了首批47所高等学校科技成果转化和技术转移基地。使得技术经理人制度多层面落地实施。2020年3月30日,《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中提出,培育发展技术转移机构和技术经理人,建立国家技术转移人才培养体系,提高技术转移专业服务能力。
虽然技术经纪人和技术经理人都是从事科技成果转化活动,但它们之间还是有区别的。